Il Fondo per la risposta alle perdite e ai danni (FRLD), con sede nelle Filippine soggette a tifoni, ha iniziato ad accettare richieste il 15 dicembre dello scorso anno nell’ambito della fase pilota Barbados Operating Modalities (BIM).
Il piano offre sovvenzioni da 5 a 20 milioni di dollari per progetti nei paesi in via di sviluppo, con i governi anche in grado di cercare un sostegno di bilancio diretto per misure di emergenza come alloggi temporanei per le persone sfollate dopo eventi estremi.
La start-up, che è stata formalmente denominata BIM in riconoscimento del precedente incontro del consiglio di amministrazione che ha ospitato, originariamente mirava a distribuire i fondi entro la fine di giugno 2026. Tale obiettivo è slittato alla fine dell’anno a causa dell’elevato numero di domande e della necessità di completare le procedure per lo screening e l’approvazione dei progetti.
L’FRLD, creato nell’ambito della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) alla COP28 come meccanismo dedicato al finanziamento di perdite e danni, ha attualmente solo 250 milioni di dollari disponibili per questo ciclo iniziale, sottolineando la misura in cui le risorse attuali sono inferiori alle crescenti esigenze man mano che gli impatti climatici si intensificano.
La domanda media per richiesta è stata di 15,9 milioni di dollari, con l’Asia Pacifico che ha richiesto la seconda quota maggiore. Immagine: FRLD
In occasione della nona riunione del consiglio di amministrazione della FRLD, tenutasi dall’8 al 10 luglio presso la sede della Banca asiatica di sviluppo, il copresidente Richard Sherman del Sud Africa ha affermato che il bando di finanziamento BIM, aperto da dicembre 2025 a giugno 2026, ha attirato circa 2-3 miliardi di dollari di domande.
La domanda media per domanda è stata di 15,9 milioni di dollari, con l’Africa che rappresenta la quota maggiore (1,4 miliardi di dollari in 81 domande), seguita dall’Asia Pacifico (751,1 milioni di dollari, 49 domande), America Latina e Caraibi (611,6 milioni di dollari, 42 domande) ed Europa orientale (54,3 milioni di dollari, 4 domande).
Si prevede che il consiglio esamini le prime quattro proposte di finanziamento, provenienti da Haiti, Nigeria, Giamaica e Costa d’Avorio, che insieme ammontano a 77,4 milioni di dollari, ovvero quasi un terzo della dotazione iniziale del BIM.
Richard Sherman, copresidente della FRLD in rappresentanza del Sud Africa, ha dichiarato in una conferenza stampa prima di aprire la riunione che il consiglio discuterà una strategia di mobilitazione delle risorse per “affrontare pienamente le esigenze dei paesi in via di sviluppo” e tradurre gli impegni presi alla COP28 di Dubai in accordi vincolanti, consentendo ai fondi di fluire verso i progetti approvati.
Gli attivisti avvertono che l’FRLD potrebbe rimanere senza soldi senza nuovi impegni entro il 2027. Chiedono che il primo rifornimento raggiunga almeno 50 miliardi di dollari all’anno tra il 2027 e il 2031, in nuovi, aggiuntivi finanziamenti pubblici e basati su sovvenzioni da parte di nazioni ricche e ad alte emissioni, aumentando fino ad almeno 4.035 miliardi di dollari all’anno.
Sherman ha affermato che il consiglio esplorerà anche come ampliare il sostegno oltre l’attuale dotazione di circa 20 milioni di dollari per progetto, rafforzerà il supporto tecnico per la preparazione dei progetti e svilupperà politiche a lungo attese sulla partecipazione degli osservatori e sulla responsabilità nei confronti degli organismi dell’UNFCCC.
I gruppi della società civile, nel frattempo, hanno affermato che l’FRLD deve stabilire meccanismi per il sostegno di bilancio diretto ai paesi in via di sviluppo e un flusso di finanziamenti dedicato per l’accesso diretto alla comunità, in modo che le risorse possano raggiungere le comunità in prima linea, la società civile e le popolazioni indigene rapidamente e con titolarità nazionale.