Il governo ha deciso di rinviare al 2028 il mandato della legge sull’edilizia abitativa, compresa la proroga automatica dei contratti di affitto, mossa che il Consiglio dei ministri approverà domani. Come confermato da fonti governative, la sua verifica al Congresso manca del necessario sostegno da parte dei suoi partner finanziari, ritardandone l’approvazione fino a settembre.
Nonostante ciò, il Ministero dell’Edilizia e dell’Agenda Urbana ha promesso di non escludere la possibilità di raggiungere un “accordo ampio e trasversale” per attuare un ambizioso pacchetto di misure che garantirà stabilità agli affittuari e aumenterà l’offerta di alloggi a prezzi accessibili. “La responsabilità e la generosità di tutti i gruppi hanno portato l’accordo più vicino che in qualsiasi altro momento della legislatura”, ha dichiarato in un comunicato il portafoglio guidato da Isabel Rodriguez. Tuttavia, data la “natura complessa” del testo, ritiene che l’urgenza del calendario potrebbe costituire un ostacolo ad un accordo.
Per questo motivo, il Ministero ha deciso di dedicare ancora qualche settimana ai negoziati e di dare priorità all’ultimo gabinetto dell’anno politico alla lotta contro gli incendi che stanno distruggendo migliaia di ettari in Spagna e costringendo massicce evacuazioni. Si impegna però a fare “tutto ciò che è in suo potere” per raggiungere il “miglior accordo possibile” per garantire il diritto alla casa.
L’ordinanza sugli alloggi reali comprende misure come la regolamentazione degli affitti stagionali e delle stanze, l’obbligo della forma scritta dei contratti e un bonus sull’imposta sul reddito personale per coloro che riducono i prezzi degli affitti. Inoltre, è stata aggiunta una nuova proroga straordinaria dei contratti di affitto fino a due anni, che potrà essere richiesta dagli inquilini i cui contratti scadono fino al 30 giugno 2028, ampliando di quasi un milione di persone i potenziali beneficiari di questa misura.
Un altro obiettivo del decreto è quello di mobilitare alloggi a prezzi accessibili, per i quali prevede di aumentare l’IVA al 21% per gli appartamenti turistici e le attività amministrative oltre alla riforma della legge fondiaria. Si prevedeva di includere una proposta per negoziare con le commissioni parlamentari sulle misure per proteggere le famiglie in situazioni vulnerabili, con l’obiettivo di evitare sfratti senza alloggi alternativi.
La bozza del decreto comprende proposte di diversi gruppi parlamentari: dall’estensione dei contratti di affitto avanzata da Sumer alla riforma della legge fondiaria richiesta da PSOE e PNV, ai crediti d’imposta per Jundez e allo stop agli sfratti di Podemos. Nonostante ciò, oggi ci sono poche opzioni per andare avanti, poiché ci sono molti aspetti del testo che Podemos, Junts e PNV non vedono di buon occhio. Quanto al partito guidato da Carles Puigdemont, non è d’accordo con le misure incluse nel decreto reale, che, a suo avviso, sono “occupazioni perpetue”, ed esclude molti programmi come il sostegno finanziario da parte del partito, che può detrarre sia i costi di affitto che le rate del mutuo.
Da parte sua, il PNV vuole modificare la legge fondiaria per rispondere alle esigenze degli amministratori comunali, per regolamentare gli affitti stagionali che impediscano le frodi e li distinguano dal turismo, e una chiara definizione dei poteri territoriali che evitino le recenti politiche abitative. Sul fronte del diritto fondiario, la commissione parlamentare ritiene fondamentale “dare più certezza giuridica e dinamismo alla pianificazione urbana” per “costruire case con maggiore dinamismo”.
Per gli appartamenti turistici vuole che venga applicata l’Iva al 10% invece del 21% proposto dal governo. Per quanto riguarda il prolungamento dell’affitto, Basque Group è disposto a sostenerlo purché l’inquilino paghi per almeno dodici mesi, “per garantire stabilità a chi adempie regolarmente ai propri obblighi e, allo stesso tempo, protezione legale a chi affitta la casa”.
Possiamo dare la colpa alla riforma della legge fondiaria
Il partito Ion Belara chiede invece la rimozione degli articoli di riforma della legge fondiaria come “condizione inevitabile” per negoziare il sostegno alla sua verifica a settembre. Secondo la bozza, si sostituirebbe anche il sistema dei ricorsi contro gli strumenti urbanistici e il sistema della cancellazione dal registro dei diritti di bonifica sui terreni espropriati.
Il primo dei cambiamenti, secondo Podemos, significherebbe legalizzare i progetti urbani illegali e ridurre le restrizioni sui progetti futuri, il secondo eliminerebbe il diritto dell’ex proprietario di bonificare i terreni espropriati per il bene pubblico se non vengono utilizzati a tale scopo; Una riforma che considera “tagliata su misura” per i promotori dell’operazione Smart.
Lo scorso marzo il governo aveva già approvato un regio decreto per prorogare l’affitto dei primi appartamenti per un massimo di due anni dopo la fine dell’anno, purché il contratto sia in vigore dal 22 marzo 2026 al 31 dicembre 2027. Ha affermato di avere diritto alla proroga entro 30 giorni di validità.